
为落实党中央、国务院决策部署,推动平台经济大中小企业协同发展,变成通达分享、互利共赢的精采生态,工业和信息化部、中央网信办、国度发展篡改委、科技部、商务部、市集监管总局、国度数据局等七部门近日连合印发《促进平台经济大中小企业协同发展活动有蓄意(2026—2028年)》(以下简称《活动有蓄意》)。
《活动有蓄意》以习近平新时间中国脾气社会目的想想为带领,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实党中央、国务院对于促进平台经济立异健康发展的决策部署,系统激动大中小企业立异协同、生态协同、通达协同,充分激励平台经济发展创造力、竞争力,加速构建立异、融通、健康、高效的发展生态,有劲促进实体经济和数字经济深度会通。到2028年,推动平台经济大中小企业协同发展水平权贵普及,平台企业立异才气和中小企业发展活力大幅增强。
《活动有蓄意》围绕强化立异协同引颈、健全生态协同体系、深化通达协同联动等三方面,部署重心任务及专项活动。开展协同立异领漂荡动,加速扶植多元立异主体,促进大中小企业加强立异互助,增强科技、产业和服务立异发展才气,健全立异发展保险体系,增强平台经济发展新动能。开展生态协同提质活动,加大中小企业品性普及、品牌成就等扶植力度,维持大中小企业协同出海,强化平台筹谋合规,推动合规生态共创、产业生态分享、服务生态共建、出海生态共赢,拓展平台经济发展新空间。开伸通达协同拓展活动,加速制定平台通达清单,指令平台企业加速技巧、数据、算力等身分与中小企业通达分享,建立中小企业大众服务平台,构建平台经济发展新方法。
下一步,工业和信息化部将会同相关部门,建立健全协同激动机制,细化任务单干,强化政策维持,加强教训不异,加速推动《活动有蓄意》各项举措落地实施,为激动新式工业化、扶植新质分娩力提供有劲维持。
对于印发《促进平台经济大中小企业协同发展活动有蓄意(2026—2028年)》的见告
工信部联信管〔2026〕119号
各省、自治区、直辖市通讯治理局,各省、自治区、直辖市及连接单列市、新疆分娩成就兵团工业和信息化摆布部门、党委网信办、发展篡改委、科技厅(委、局)、商务厅(局、委)、市集监管局(厅、委)、数据治理部门,各相关单元:
现将《促进平台经济大中小企业协同发展活动有蓄意(2026—2028年)》印发给你们,请迷惑实质,抓好贯彻落实。
工业和信息化部 中央网信办
国度发展篡改委 科技部
商务部 市集监管总局 国度数据局
2026年6月1日
促进平台经济大中小企业协同发展活动有蓄意
(2026—2028年)
平台经济所以互联网平台为载体、大中小企业共生的新式经济形态,在促进立异创业、推动产业升级、扶植发展新动能等方面发扬紧迫作用。为落实党中央、国务院决策部署,推动平台经济大中小企业协同发展,变成通达分享、互利共赢的精采生态,制定活动有蓄意。
一、总体要求
以习近平新时间中国脾气社会目的想想为带领,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实党中央、国务院对于促进平台经济立异健康发展的决策部署,圆善准确全面贯彻新发展理念,深远把捏平台经济发展法规,对持问题导向、蓄意导向、截至导向,系统激动平台经济大中小企业立异协同、生态协同、通达协同,充分激励平台经济发展创造力、竞争力,有劲促进实体经济和数字经济深度会通,为激动新式工业化、发展新质分娩力提供有劲维持。
到2028年,推动平台经济大中小企业协同发展水平权贵普及,变成一批可复制践诺的协同立异模式,扶植一批平台经济规模制造业单项冠军企业。技巧、数据等身分通达分享进程不停提高,发布3批平台通达清单,彩选不少于100个平台资源通达场景试点花样。平台经济新技巧、新应用、新模式、新业态加速裸露,打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。
二、强化立异协同引颈
(一)增强科技立异发展才气
指令平台企业加强通用大模子、行业大模子和智能体等东谈主工智能规模立异布局,加速激动高端芯片、下一代操作系统、下一代智能末端等重心前沿规模技巧和产物研发冲破,推动新技巧新产物考据应用践诺。维持平台企业、中小企业开展立异协同互助,与高校、科研院所等连合申报、共同承担国度科技要紧专项、国度重心研发连接,开展谬误技巧连合攻关。维持平台企业“发榜”、中小企业“揭榜”,指令中小企业深耕专科技巧规模。推动平台企业建立立异参加增长机制,对标国际进步企业,增强对基础性、原创性、颠覆性技巧参加的保险才气。
(二)普及产业立异发展水平
发扬平台企业赋能作用,加速推动传统产业智能化、绿色化、会通化转型升级。维持平台企业连合中小企业聚焦新一代信息技巧、智能网联汽车、高端装备、低空经济、买卖航天与卫星、具身智能、脑机接口、生物制造等新兴和翌日产业,推动新技巧新产物新场景范围应用示范,加速打造具有国际竞争力的先进制造业集群、计谋性新兴产业集群和立异型产业集群。指令有条款的平台企业布局翌日产业技巧蹊径,连合中小企业推动跨规模技巧交叉会通立异,扶植翌日产业产业链,成就先进技巧体系。
(三)拓展服务立异发展空间
维持平台企业探索奢侈新场景新模式,发展直播电商、即时零卖等新业态,带动中小企业开辟高成长性奢侈新赛谈。积极扶植发展分娩性服务业,加速当代服务业与先进制造业深度会通,推动平台企业汇聚、组织制造资源,打造分享制造、绿色制造、个性定制、众包众创等新模式,连合制造企业、科研机构等实施立异入手质料改进连接,增多高端产物供给,普及全产业链竞争上风。聚焦老龄化、低空经济、低碳转型等标的,维持平台企业连合中小企业加速拓展银发科技服务、低空物流、绿色奢侈等新兴服务场景。维持平台企业整合科技服务资源,建立技巧回荡和孵化机构,面向中小企业立异开发提供遮蔽科技立异全链条、全人命周期的技巧服务。
(四)完善立异主体扶植机制
维持有条款的地区打造中小企业孵化器,扶植主体多元、类型种种、业态丰富的立异生态。健全平台经济规模优质企业梯度扶植体系,扶植科技和立异型中小企业,壮大专精特新中小企业和高新技巧企业,作念强专精特新“小巨东谈主”企业和制造业单项冠军企业,不绝扶植壮大科技领军企业,加速扶植东谈主工智能一东谈主公司(AI OPC)。加速优质企业主动发现,完善瞪羚企业和独角兽企业的监测和服务机制。指令平台企业参加科技耐烦本钱,通过多元化创业投资、股权投资和并购投资等方式,投早投小投弥远投硬科技,完了技巧链、产业链、供应链的市集化重构。
(五)健全立异发展保险体系
推动资源分享对接,饱读舞平台企业与中国中小企业服务网、国度中小企业大众服务示范平台(基地)和宇宙一体化融资信用服务平台采集开展技巧对接、资源分享、融资互助,积极选拔中小企业立异产物,变成服务中小企业协力。指令有条款的平台企业通过投资、股权质押融资等面貌,向中小企业提供供应链金融等专科普惠金融服务。维持平台企业缔造高技巧复合型东谈主才培训基地,协同高校等相关力量共建东谈主才“培训+认证+办事”新模式,开展东谈主才分享互助,探索建立巨匠东谈主才到中小企业兼职带领和按期派驻机制,维持中小企业技巧型、技巧型东谈主才队伍成就。
专栏1 立异协同领漂荡动
一是打造立异连合体。推动平台企业连合中小企业和高校、科研院所等组建立异连合体,维持连接科技要紧花样,加强重心规模谬误共性技巧研发,强化范例共建和常识产权互助,推动科技效果赋智中小企业。
二是建立揭榜挂帅机制。按期组织动员平台企业发布谬误技巧产物立异需求、场景立异需求等,建立揭榜经历审核与才气评估机制,组织合适条款的中小企业揭榜攻关,维持开展资源对接。
三是成就智能服务平台。开发一批稳当中小企业的智能化应用模块和模子资源,提供开发器用、算力维持与测试环境。按期发布工业规模智能服务典型场景清单,打造一批可复制工业智能应用有蓄意。
三、健全生态协同体系
(六)推动合规生态共创
带领平台企业完善合规治理体系,构建质料治理体系,推动建立平台企业与平台内筹谋者要紧事项协商机制。深化算法、流量治理,健全完善流量监管端正和治理机制,推动平台算法透明化。指令平台企业优化端正、合理收费,通过合理开展降费让利、协商完善治理端正范例等方式,匡助中小企业减负增效、拓展市集,改进滋扰平台内筹谋者正当权力的活动,表率“内卷式”竞争。净化直播电商等行业生态,严厉打击网售假冒伪劣商品,完善网售产物性量监督抽查轨制,效用压实平台包袱、加强泉源治理、强化调回监管,切实保护奢侈者权力。
(七)推动产业生态分享
不绝指令平台互通互操作,建立完善平台互联互通范例体系与法子端正,加速明确数据接口范例化、业务经由互操作等技巧要求。制定完善云平台间系统搬动和互联互通范例,加速业务和数据互联互通。加速探索通用模子与面向特定场景的专用模子协同模式,依托工业互联网平台买通模子间交互接口,推动重心行业工业大模子与专用小模子协同开发部署。加速智能体互联互通契约范例研制和践诺应用,买通数据、器用与才气壁垒,完了异构智能体间的任务协同与资源互操作。
(八)推动服务生态共建
维持龙头企业成就工业互联网平台,为高卑鄙中小企业上平台用平台提供服务。健全制造业数智化转型服务体系,深化中小企业数字化赋能专项活动,成就一批深耕行业的制造业数字化转型促进中心,维持细分行业工业互联网平台企业面向中小企业团聚“小快轻准”数智化产物及处分有蓄意,深化垂直行业服务才气。维持平台企业匡助外贸企业开拓国内市集,依托平台上风成就表里贸一体化概述服务平台。维持平台企业与场所政府互助,发扬各地电子商务产业汇聚上风,通过“平台+产业带”模式扶植优质产物,打造更多脾气品牌。维持平台企业连合中小企业加速东谈主工智能、凭空实践、增强实践、数字孪生等新技巧赋能活命服务,扶植智能服务奢侈新业态。
(九)推动出海生态共赢
维持平台企业推动数字产物与服务“走出去”,不绝增强国际化发展才气。维持中小企业“抱团出海”,指令出海平台企业、快递物流企业、在线支付企业、云基础设施服务商等发扬市集、渠谈、技巧、算力上风,为中小企业出海提供高质料服务。维持平台企业连合中小企业缔造国外研发中心,招引全球技巧巨匠。维持平台企业连合中小企业积极参与国际范例组织,牵头开展或参与国际范例互助与不异。完善国外概述服务体系,稳步激动中小企业国际化服务体系成就,强化国外常识产权风险预警、维权赈济、纠纷融合等职责机制,保护我国企业国外正当权力。
专栏2 生态协同提质活动
一是组织开展优质智能服务中小企业扶植活动。通过专项政策扶植、技巧立异指令和市集资源对接,重心扶植一批专注东谈主工智能技巧研发、应用与服务的专精特新中小企业。
二是组织开展中小企业市集扶植活动。组织平台企业以助力中小企业市集拓展、品性普及、品牌成就等为主题制定活动连接,建立按期评估和动态优化机制,通过精确引流、品牌培训、质料认证、范例对接等举措,扶植中小企业有用拓展国内市集。
三是组织开展平台企业与中小企业协同出海活动。维持出海平台企业连合中小企业协同出海,提供税收、法务、常识产权等在内的一站式服务,指令企业在国外市集表率有序竞争,普及中国品牌国际形象与影响力。
四、深化通达协同联动
(十)促进技巧才气通达
推动平台企业积极构建通达平台,为中小企业通达研发瞎想软件、仪器开辟、实验室等设施器用,提供主意考据、小试中试、检测认证等技巧服务,镌汰中小企业立异门槛和成本。推动平台企业开发和升级轻量化数智服务“器用箱”和“服务包”,开展专科化参谋人培训服务,匡助中小企业普及运营效率。推动平台企业积极参与东谈主工智能等重心规模技巧开源分享平台成就,共同欢腾开源生态体系。健全开源机制,维持并推动一批高水平东谈主工智能开源花样在先进制造等重心场景应用。
(十一)促进数据身分通达
推动数据资源通达,指令平台企业打造信得过数据空间,高效开发诓骗和治理数据资源。饱读舞平台企业探索数据资源分享与运动诓骗模式,加速企业数据开发诓骗,打造行业高质料数据集。饱读舞平台企业协同高卑鄙企业开展数据治理国度范例贯标职责,开展平台企业数据身分通达价值收效评估。探索建立企业首席数据官轨制,普及数据治理才气。
(十二)促进算力资源通达
深入开展算力基础设施高质料发展和算力互联互通活动连接。推动算力资源通达,开展算力并网池化及互联职责,指令平台企业联通分离式算力资源及纳管平台,普及算力资源配置效率。激动宇宙一体化算力监测退换服务平台成就。普及平台企业词元(Token)普惠服务才气,面向中小企业共性需求优化智能体服务,镌汰中小企业得到与应用门槛。
专栏3 通达协同拓展活动
一是制定平台通达清单。组织平台企业编制通达清单,明确技巧接口、数据资源、应用场景、实验设施等方面的通达范围和端正要求。带领平台企业发布并按期更新诊治通达清单,不绝拓伸通达范围。
二是建立大众服务平台。构建协同发展大众服务平台,为平台企业、中小企业、科研机构等立异主体提供专科化资源对接、精确化需求匹配的一体化服务。
五、保险要领
加强组织实施,深化部门协同,强化重心职责激动统筹协调。加大政策维持,促进产业、科技、金融、财政、东谈主才、商贸等政策协调联动。支慎重心区域出台各异化实施细目,构建区域汇聚、脾气显豁的协同发展方法。完善平台经济统计监测体系,强化中小企业分娩筹谋监测分析,开展政策实施效果动态评估。优化发展环境,健全平台经济监管轨制,保险中小企业正当权力。发扬行业组织、产业智库等桥梁纽带作用,促进不异互鉴,加强宣传指令。
(著述起头:工信部网站) 合肥股票配资门户信息平台-配资行情与导航
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